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                發文機關:??谑腥嗣裾?/div>
                發文字號:海府規〔2022〕2號
                成文日期:2022-02-07
                發布日期:2022-02-07
                時  效  性:有效

                ??谑写龠M航運業穩定發展辦法(海府規〔2022〕2號)

                中國??谡T戶網站  更新時間:2022-02-07 16:20   來源:??谑腥嗣裾 ∽髡撸汉?谑兴痉ň?/div>
                【字體:

                一條 為加快建設具有較強服務功能和輻射能力的國際航運樞紐,鼓勵和吸引航運物流企業在??谧?、新增運力、新辟航線和發展集裝箱運輸業務,促進我市航運和集裝箱業務發展,根據《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》,結合本市實際,制定本辦法。

                第二條 對在本市行政區域內從事散雜貨船運輸、集裝箱運輸和相關航運物流企業的扶持,適用本辦法。

                本辦法所稱的相關航運物流企業包括從事貨物運輸、船代貨代、航運綜合服務等業務的企業。

                第三條 ?申請扶持的企業,須符合以下條件(集裝箱運輸獎勵補貼除外):

                (一)工商注冊地、稅務征管關系及統計關系在??谑蟹秶鷥?。

                (二)具有獨立法人資格。

                (三)有健全的財務制度、實行獨立核算,依法納稅。

                (四)依據本辦法申請扶持的企業或機構須提交投資協議或承諾書,承諾對相關政策及約定已知悉,保證10年內不遷出??谑?、不改變在??谑械募{稅義務、不減少注冊資本、不變更統計關系。獲得本辦法獎勵的企業如違反承諾,應主動退回已領取的獎勵資金,未發放的獎勵資金不再發放。

                (五)其他規定的條件。

                第四條 ?鼓勵航運企業在本市注冊。對符合本辦法第十三條第(一)款或第(二)款的企業進行獎勵。企業可按就高原則申請享受我市出臺的其他類同優惠政策,但不重復享受。

                第五條 鼓勵航運企業增加運力。在本市注冊的航運企業,在運力規模沒有減少的情況下,自2021年度起自有并經營的船舶落籍???,可按以下獎勵補貼標準申請落籍補貼,補貼分3年平均發放:船齡1年—10年(含10年)每載重噸補貼80元,船齡11年(含11年)以上每載重噸補貼60元。

                資金撥付后新落籍的船舶需持續保有并實際運營不少于10年。

                第六條 鼓勵航運企業保持船舶總運力。對運力規模沒有減少,且年度完成貨運周轉量5萬萬噸公里(含5萬)以上的企業按以下規定予以補貼:

                (一)運力規模在1萬載重噸以上(含1萬載重噸)、5萬載重噸以下,年補貼5萬元。

                (二)運力規模在5萬載重噸以上(含5萬載重噸)、20萬載重噸以下,年補貼10萬元。

                (三)運力規模在20萬載重噸以上(含20萬載重噸)、80萬載重噸以下,年補貼100萬元。

                (四)運力規模在80萬載重噸以上(含80萬載重噸)的,年補貼200萬元。

                以上補貼均不與當年新增運力補貼重復計算。

                第七條 ?鼓勵航運企業新開通集裝箱班輪航線,開通未滿3年的航線,均可享受以下補貼:

                (一)對新開通年發班20個航次以上(含20個航次)的外貿航線,每航次補貼30萬元(僅限補貼20個航次),年補貼不超過600萬元;每多掛靠1個國家的港口(同一個國家內的多個港口不重復計算),年掛靠16個航次以上(含16個航次)的,每月增加補貼50萬元。

                (二)對新開通年發班24個航次以上(含24個航次)的華東(含)以北方向的內貿航線,每航次補貼4萬元,年補貼不超過150萬元。

                (三)對在??诟蹝炜康耐赓Q航線,每航次補貼10萬元,年補貼不超過200萬元。

                (四)對新開通年發班24個航次以上(含24個航次)的港、澳、臺集裝箱班輪航線,每航次補貼10萬元,年補貼不超過300萬元。

                某一航次僅適用于本條的某一款,不重復計算。

                第八條 鼓勵集裝箱班輪航線穩定發班,對在??诟鄯€定運行3年以上(含3年)的集裝箱班輪航線按以下規定予以航運企業補貼:

                (一)年發班20個航次以上(含20個航次)的外貿航線,年補貼300萬元。

                (二)年發班72個航次以上(含72個航次)的港、澳、臺航線,年補貼100萬元。

                (三)年發班24個航次以上(含24個航次)的華東(含)以北方向內貿航線,年補貼100萬元。

                (四)年發班100個航次以上(含100個航次)環北部灣的內貿航線,年補貼50萬元。

                第九條 鼓勵集裝箱運輸。對在??诟蹚氖录b箱運輸的航運企業,其吞吐量保持穩定的按以下規定予以補貼和獎勵:

                (一)上年度集裝箱吞吐量1萬標箱(含1萬)以上、5萬標箱以下的企業,對完成量達到上年度箱量的補貼5萬元,增量每標箱獎勵30元。

                (二)上年度集裝箱吞吐量5萬標箱(含5萬)以上、10萬標箱以下的企業,對完成量達到上年度箱量的補貼10萬元,增量每標箱獎勵50元。

                (三)上年度集裝箱吞吐量10萬標箱(含10萬)以上、30萬標箱以下的企業,對完成量達到上年度箱量的補貼30萬元,增量每標箱獎勵60元。

                (四)上年度集裝箱吞吐量30萬標箱(含30萬)以上、50萬標箱以下的企業,對完成量達到上年度箱量的補貼50萬元,增量每標箱獎勵80元。

                (五)上年度集裝箱吞吐量50萬標箱(含50萬)以上、70萬標箱以下的企業,對完成量達到上年度箱量的補貼100萬元,增量每標箱獎勵100元。

                (六)上年度集裝箱吞吐量70萬標箱(含70萬)以上的企業,對完成量達到上年度箱量的補貼150萬元,增量每標箱獎勵120元。

                (七)上年度集裝箱吞吐量100萬標箱(含100萬)以上的企業,對完成量達到上年度箱量的補貼200萬元,增量每標箱獎勵150元。

                (八)重箱增量每標箱額外獎勵10元。

                第十條 鼓勵集裝箱在??诟壑修D和外貿出口。

                對在??诟壑修D的內貿重箱每標箱補貼25元,中轉的外貿重箱每標箱補貼150元(均不含本省中轉箱量),外貿出口重箱每標箱補貼100元。

                對在??诟坶_展內外貿同船航線業務的航運企業,年累計外貿重箱達到6000標箱及以上的,年補貼200萬元。

                以上補貼與本辦法第九條規定按就高、不重復原則計算執行。

                第十一條 加大航運人才獎勵力度。對符合條件的航運人才,按《財政部 稅務總局關于海南自由貿易港高端緊缺人才個人所得稅政策的通知》(財稅〔2020〕32號)、《海南省人民政府關于印發海南自由貿易港享受個人所得稅優惠政策端緊缺人才清單管理暫行辦法的通知》(瓊府〔2020〕41號)和《海南省 財政廳 海南省稅務局 海南省市場監督管理局 海南省委人才發展局關于落實海南自由貿易港高端緊缺人才個人所得稅優惠政策有關問題的通知》(瓊財稅〔2020〕1019號)有關規定執行。

                第十二條 加大金融支持力度。鼓勵金融機構適當放寬符合條件的航運企業貸款額度和自有資金比例限制,支持航運企業建造或購置船舶。

                第十三條 促進航運業要素集聚

                (一)自2021年1月1日起在我市新注冊、實際到位注冊資金在1000萬元及以上,具備相應經營資質的船舶融資、海上保險、航運資金結算、航運運價衍生品開發、航交所等主營業務的航運金融服務企業,按照實際到位注冊資金的1%給予一次性獎勵,每家企業最高獎勵金額不超過500萬元。

                (二)自2021年1月1日起在我市新注冊取得經營許可,且主營業務為航運經紀、航運信息、航運咨詢、航運人才服務、航運仲裁、船員服務等的航運服務企業,按當年實際到位注冊資金的2%給予一次性獎勵,每家企業累計獎勵總額不超過50萬元。

                本條所稱的注冊資金專指貨幣出資,不包括其他方式出資,且以具有資質的第三方機構出具的專項驗資報告為準。

                第十四條 每年審核發放1次上一年度的補貼獎勵資金。扶持企業的認定和資金撥付按照下列程序進行:

                (一)市交通運輸和港航行政主管部門每年將航運扶持資金列入年度預算,市財政局做好資金保障工作。

                (二)企業每年1月1日至1月30日向市交通運輸和港航行政主管部門遞交補貼獎勵資金申請,并按要求提供相關資料。

                (三)市交通運輸和港航行政主管部門受理企業申請并核實后,形成補貼獎勵方案報市政府審批,并按市政府審批意見發放資金。

                (四)市審計行政主管部門對補貼獎勵資金進行監督。

                (五)市交通運輸和港航行政主管部門可對企業注冊情況、企業在本地統計開展等情況進行抽查。

                第十五條 除注明為其他幣種外,本辦法提到的貨幣單位,均以人民幣計算。涉及“達到”“以上”“不少于”“不超過”的數額均含本數。在政策執行中,如涉及外幣與人民幣計價的,按在獎勵金審核當天中國人民銀行的外匯牌價計算。

                第十六條 航運企業申請本辦法補貼獎勵資金,如與海南省或??谑衅渌邔偻愋偷?,企業可自行選擇其中一種,不重復享受。

                第十七條 ?企業或機構偽造相關證明、違反財經紀律,虛報、冒領、截留、挪用、擠占扶持資金的行為,依照有關法律、法規追究相關責任人的責任。對弄虛作假套取獎勵補貼資金的企業或機構,一經查實,追回上年度的獎勵資金,3年內不再受理其扶持申請,造成資金損失的,依法追究其法律責任。

                第十八條 ?本辦法具體應用中的問題由市交通運輸和港航行政主管部門負責解釋。

                ????第十九條 本辦法自印發之日起施行,有效期至2023年12月31日。為保持政策延續性,2021年度促進航運業發展補貼按本辦法執行。2019年7月26日實施的《??谑写龠M航運業穩定發展辦法》(海府規〔2019〕2號)同時廢止。





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